教授访罪犯编反腐手册:得高分离腐败就不远

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  狄小华 南京大学法学院教授、犯罪控制与预防研究所所长

  梅琨 南京市鼓楼区检察院副检察长

  反腐手册编者:得高分离腐败就不远

  南京大学教授狄小华谈手册形成过程:访问数个监狱,问卷调查3000多名职务犯罪人员

  “你对当官或升官的渴望何如?你对婚外情的渴望何如?你认同就说 没造成单位实际损失收礼就不构成犯罪吗……”这是一本名为《公职人员职业风险、自我认知、评估和调适手册》(以下简称《手册》)里的什么的问题。

  从2013年12月起,南京市鼓楼区的公职人员将陆续收到这份有点的手册,用于自评,从不上交测评结果。

  这也是南京大学犯罪预防与控制研究所、鼓楼区纪委、检察院联合进行的课题研究,希望能用量化测试手段探测腐败心理轨迹,预防职务犯罪。

  手册中的“自我评估”累积,从心态因素、潜意识等五方面设计了34道与腐败相关什么的问题,测试官员的认同度,认同度从低到高分5档,分别计1到5分,得分越高原应 分析腐败的风险越大。

  除了测试,手册还解读了职务犯罪的心理变化规律和控制风险的法子。

  消息一出,即遭遇了舆论对手册什么的问题设计直白、实际作用和研究经费的质疑。

  手册制定者对新京报记者称,“反腐手册”意在教育,打击腐败都要制度力量。

  问卷调查3000多名职务犯罪者

  新京报:作为手册的编著者,你做过哪几种调研?

  狄小华:我是从犯罪心理学的淬硬层 来调研的,带着人前后跑了4、5个监狱,访问了47名职务犯罪的服刑人员,又对3000多名职务犯罪人员进行了问卷调查,形成了一份职务犯罪的心理调查报告,再根据这份报告形成了这本手册。

  新京报:为什么在找到哪几种人?为什么在能保证朋友谈的不会 真心话?

  狄小华:实在要有兩个前提条件,兩个是我有不可能 接触到哪几种人;二是对方让你谈。前者是鼓楼区检察院做了什么都有有协调工作,二是我发现不会 人不必你谈,比如我接触到兩个因行贿被抓的人,兩个不愿谈,当然不会 配合程度很高的。

  新京报:为哪几种那么人配合程度高?

  狄小华:一种是服刑不会,他实在买车人有冤屈:“不会你收了许多儿,为什么在没抓别人,抓我了?”还一种生活是,他希望能向朋友证实,他本质上从不坏,什么都有有我面临的诱惑多。

  新京报:访谈中你最常问的什么的问题是哪几种?

  狄小华:从朋友第一次违法,到最后一次,每兩个节点是何如的,现在的感受,为什么在看待买车人的犯罪,我不会 细化问。

  婚外情什么的问题贴近实际情況

  新京报:手册中总结了许多贪腐官员的共性,这也是访谈获得的内容吗?

  狄小华:是的,比如上世纪五六十年代出生的贪官,有什么都有有类似于的成长经历,苦难的童年,奋斗的青年,上升的中年,悲惨的晚年;而七八十年代的,则在顺境中成长,不可能 腐败的胆子更大。一种犯罪带有时代的痕迹,有一买车人的成长离不开他生活的环境,为什么在突然出现人生怪圈,对朋友预防犯罪也可参考。

  新京报:访谈带有那么不会你印象有点深刻的案例,不会也应用到了手册制定中?

  狄小华:我访问了兩个管理河道湖泊的官员。早期不可能 财政保障非要位,好多钱要自筹,他将水面外包,通过买车人的关系帮承包人找市场。不会承包人挣钱多了,就送了栋豪宅图片给他表示感谢,但还没装修好就出事了。他现在还有想法,实在贪官是损公肥私,他什么都有有我肥了私,并那么损公,为什么在就成了贪官入了狱?什么都有那么人在哪几种认知上不会 清晰,这也是朋友手册里会自测和教你防范的地方。

  新京报:手册中许多题目太直白,比如算是渴望婚外情,答案能作为算是贪腐的标准吗?

  狄小华:为哪几种要什么都有有我设计,不可能 朋友调查过程中遇到的什么都有有我一种情況,职务犯罪罪犯实在面临一种诱惑,他什么都有有我那么想的;也给自测者看,你是哪几种想法,发展到哪种程度。这是非常贴近实际情況的。既然是自评,就不都要隐晦表达。

  新京报:有那么想过拿这套题去让职务犯罪的服刑人员做,来检验哪几种测试题的合理性?

  狄小华:一种朋友也想过,看哪几种行为是不会 职务犯罪典型的反应,不会再来改题目。但服刑人员往往不可能 脱离了官员的位子,心态处于了变化,现在去做哪几种题,不可能 他的答案和为官时从不一样了。什么都有有,就难以来检测合理性了。

  整体高风险原应 分析犯罪逼近

  新京报:单看哪几种自测得分,能真实反映出算是有贪腐的风险吗?

  狄小华:一种测试是兩个整体,非要当各项因素都处于高风险时,不必 说明答题人不可能 实施过犯罪或犯罪正在逼近,从非要只看单项得分。

  新京报:既然是自测,不统计结果,为什么在能反映手册的教育效果呢?

  狄小华:不都要知道有那么效果。题目是让做题人买车人去看,进行评价教育,不会 用来了解朋友是不会 处于贪腐行为的。人是趋利避害的,为什么在不可能 直截了当告诉你我腐败了,这是一种误读。

  新京报:那以哪几种为基准评价手册效果?

  狄小华:这不会 标准的测试,什么都有有我兩个自我评估。准确地说,一种册子要达到对另外有一买车人的评估,难;但作为自身的评估来说,是那么什么的问题的。若是要让兩个机构通过一种册子来了解有一买车人的想法,这是胡扯的。

  新京报:你实在一种手册对反腐能起到实际作用吗?

  狄小华:实在制度才是反腐最重要的东西。但制度为什么在深入人心,让执法者严格执行,司法者严格司法,守法者严格守法?这都要心理学来帮助。制度老沉不下去,也没用。

  此前媒体报道只关注了手册里的自我评估题,忽略了许多累积。我实在兩个删改的手册,科学性在于遵循了实证研究;自我评估就说 会 兩个标准的心理测量,它什么都有有我满足现实教育的都要。

  新京报:现在这本手册的反馈何如?

  狄小华:兩个是手册出来后,公务员跟我交流,说我这本书讲得好,贴近朋友的生活实际。什么都有有我是非公职人员看一遍不会,也跟我表达这本小册子不错,这表示它有一定的效果和现实意义。

  “做题时感觉警醒”

  南京鼓楼区检察院副检察长梅琨:手册题目用于自我测试、评价教育

  新京报:检察院为什么在要做什么都有有我兩个课题研究?

  梅琨:检察院是反腐第一线,朋友办了什么都有有案子,发现传统预防教育效果不理想。这让朋友思考:哪几种职务犯罪分子的犯罪心理是哪几种?可不都都可不可以 从心理淬硬层 开展预防教育?不会朋友和南京大学合作法子法子 ,历时5年,做了课题,并出了手册。前后一共花了两三万元的科研经费。

  新京报:手册里题目是自测吗?结果都要上交吗?

  梅琨:什么都有有我自测,不可能 是试卷测试,不会收上来,那发给朋友做那么意义。不会自测要体现真实想法也是讲清楚的:关上房门,拉上窗帘,留下一盏台灯,买车人来做,买车人评价。这也是一种自我教育、自我警醒。

  新京报:目前有十几块 人拿到手册自测了?反馈何如?

  梅琨:一共在鼓楼区发了30000本左右,主要给机关公务员和企、事业单位人员。总体上,朋友对手册是肯定的,实在和不会接触的预防职务犯罪教育不太一样,除自测内容外,手册还有心理学专家删改解读腐败的“事故多发地带”,如遭遇仕途受阻、配偶责备等,更容易腐败,处置了灌输和说教。

  新京报:作为一位公职人员,你做过这套自测题吗?

  梅琨:我也做过,做的不会实在感到很有警醒意义,不可能 人性不会 有弱点的,什么都有有教育是必要的。但教育不会 万能的,制度约束和内外监督是不可或缺的。我买车人是检察官,应当对买车人有更高的要求。

  新京报:你买车人为什么在看待一种自测?

  梅琨:我比较认可,不可能 它是科学研究的结果,科学性什么都有有我它最大的价值;而不会 几买车人坐在一间屋子拍拍脑袋想出来的兩个噱头。但它还不会 很完善,还有继续研究的空间。

  

  《手册》自我评估累积题目节选

  职务犯罪心理的底部形态因素评估

  不认同(1分)中立(2分)认同(3分)很认同(4分)非常认同(5分)

  ●法不责众,付进 人腐败没事买车人什么都有有我会有事

  ●过去收或送礼都没事,现在也没事

  ●抓到的毕竟是少数,买车人难得收礼不必有事

  ●是多年的老关系送的礼,他不必可能 出卖买车人

  ●我被领导所器重,买车人若有什么的问题领导会保的

  ●在司法机关有铁关系,即使有什么的问题什么都有有我怕

  ●不会 以合法形式拿的别人给的好处,肯定没事

  ●即使被查,就说 买车人硬扛什么都有有我会有事

  低风险每题的得分都低于3分;

  中风险兩个什么的问题或多个什么的问题,或每兩个什么的问题的得分介于3-4分;

  高风险任一题得分为5分,犯罪风险还随着得5分数量而提高。(新京报记者 朱柳笛 南京报道)

(责编:盖林讌)