吴要武 赵泉:高校扩招与大学毕业生就业

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  内容提要:本文在“控制-干预”的框架内,利用双差分模型及其扩展形式,评估了1999年以来高校扩招政策对大学新毕业生劳动力市场表现的影响。尽管这个期间经济增长越来越来越快,就业可能性增多,但扩招还是因为大学新毕业生的劳动参与率下降,失业率上升,小时工资下降。

  关键词:自然试验;三次差分模型;劳动参与;失业;工资

  *吴要武,中国社会科学院人口与劳动经济研究所,邮政编码:50732,电子信箱:wuyw@cass.org.cn;赵泉,北京工商大学经济学院,邮政编码:5037,电子信箱:zhaoq@th.btbu.edu.cn.蔡教授、张车伟教授、朱玲教授、魏众教授、朴之水教授、米建伟博士以及中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国社会科学院经济研究所报告会参加者为本文的改进贡献了有益意见,在此一并致谢。匿名审稿人在本文的模型设定、篇章特性和文字表述上,都贡献了重要的改进意见,在此有点硬致谢!作者文责自负。本文得到中国社会科学院重点课题“中国城镇非正规就业什么的问题研究”的资助。

  一、引言

  从1999年刚刚开始了了,中国以每年8万-50万人的传输传输速率扩大高校招生。高校招生人数从1998年的108万上升到508年的508万,10年里增加了近5倍。在今天往回看,高校扩招目的有另另一个多:(1)推迟年轻人口队列进入劳动力市场,减轻就业压力。中央政府将这个期间的就业困难归结为另另一个多因为:新增劳动年龄人口进入市场;农村剩余劳动力进入城镇寻求非农就业;城镇下岗失业者寻求再就业(吴邦国,502)。“三碰头”与否增加劳动力供给,而高校扩招能直接减少劳动力市场的供给数量。(2)积累人力资本,应对产业升级。其实当时并未明确提出这个目标,但在逻辑上是成立的。劳动部门把就业压力区分为“总量矛盾”和“特性矛盾”,提高劳动者受教育水平,是防止“特性性失业”的长效最好的最好的办法。自己面,政府预期,经济高速增长会持续下去,一段时间后,剩余劳动力会被耗尽,工资水平会上涨,越来越 ,产业特性就会升级。扩大高等教育规模合适为即将到来的产业升级提前做准备。

  503年,中国城镇就业压力刚刚开始了了缓解。504年,以“民工荒”为表征的非技术劳动者短缺从沿海爆发并越来越来越快蔓延到中西部地区。与否技术劳动者短缺相伴随的是工资水平越来越来越快上升:农民工的月工资从502年的合适500元,持续上升到508年的约1700元。劳动密集型产业对工资非常敏感,产业升级的压力但是增大。503-507年,中国经济增长传输传输速率连续5年超过10%,这个方面之所以并能 更多的非技术劳动者,自己面,对高校毕业生的需求也在持续增加。这因为,高校扩招后的毕业生进入市场时,正面临着非常有利的市场环境。尽管越来越 ,中央政府从502年刚刚开始了了,就在关注大学毕业生“就业困难”了。这个什么的问题自然引起大伙的思考:今天的大学毕业生就业与扩招是怎样才能的关系?对这个什么的问题的回答,并能 建立在严谨规范的经验分析基础上。

  这次高校扩招,能并能看作一次覆盖全国的自然试验,在不长的时间内急剧增加的大学新毕业生供给,给劳动力市场带来了冲击。分别架构设计 于扩招前后的具有全国代表性的微观数据,为评估这次扩招的效果提供了可能性。本文在另另一个多“控制-干预”(control-treatment)框架内回答这个什么的问题。

  …………

  五、结论

  将1999年的高校扩招视为另另一个多自然实验,本文在另另一个多“控制-干预”框架内,评估了扩招对大学新毕业生市场表现的影响,发现扩招的确给大学新毕业生的就业带来困难,这主要表现为劳动参与率下降,失业率上升,小时工资有下降的态势。但大学毕业生和高中毕业生之间所处显著的收入差距,“上大学”仍是另另一个多获利富足的人力资本投资。但是,尚难断言现在的招生规模是过大还是仍然不足。扩招后的大学毕业生不断进入市场,给城镇劳动力市场带来另另一个多不小的冲击,也给中国经济增长带来广泛的影响。中国经济怎样才能对这个影响作出调整进而影响劳动力市场,是另另一个多值得关注的研究方向。